根據(jù)有關(guān)規(guī)定,水利部會同發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、財政部、國土資源部、環(huán)境保護(hù)部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、農(nóng)業(yè)部、統(tǒng)計局組成了實行最嚴(yán)格水資源管理制度考核工作組(以下簡稱考核工作組),對2016年度各省(自治區(qū)、直轄市)落實最嚴(yán)格水資源管理制度情況進(jìn)行了考核。考核結(jié)果已經(jīng)國務(wù)院審定,現(xiàn)公告如下。
黨中央國務(wù)院對實行最嚴(yán)格水資源管理制度高度重視,2012年,國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于實行最嚴(yán)格水資源管理制度的意見》,對實行最嚴(yán)格水資源管理制度進(jìn)行了全面部署。2013年,國務(wù)院辦公廳印發(fā)《實行最嚴(yán)格水資源管理制度考核辦法》,明確了考核對象、內(nèi)容和程序。遵循中央新時期水利工作方針,結(jié)合河長制等水資源管理新要求,考核工作組聯(lián)合印發(fā)《“十三五”實行最嚴(yán)格水資源管理制度考核工作實施方案》(水資源〔2016〕463號),指導(dǎo)開展“十三五”考核工作。
2016年度,各省(自治區(qū)、直轄市)積極落實決策部署,加強(qiáng)考核目標(biāo)管控、加快完善制度建設(shè)、落實重點(diǎn)工作措施、創(chuàng)新工作成效,全面落實最嚴(yán)格水資源管理制度,取得積極進(jìn)展。2016年度全國31個省(自治區(qū)、直轄市)用水總量6040.2億立方米;萬元國內(nèi)生產(chǎn)總值用水量比2015年降低7.2%,萬元工業(yè)增加值用水量比2015年降低7.6%,農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)達(dá)到0.542;重要江河湖泊水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為73.4%。
考核工作組對31個省(自治區(qū)、直轄市)2016年度目標(biāo)完成、制度建設(shè)、措施落實等情況進(jìn)行綜合評價,形成考核結(jié)果。31個省(自治區(qū)、直轄市)2016年度考核等級均為合格以上,其中江蘇、浙江、山東、北京、重慶5個省(直轄市)考核等級為優(yōu)秀。
在落實最嚴(yán)格水資源管理制度過程中部分地區(qū)尚存在一些問題:對水資源消耗總量和強(qiáng)度雙控重視不夠;水功能區(qū)限制納污控制任務(wù)艱巨;水資源管理基礎(chǔ)能力仍然較為薄弱。
各省(自治區(qū)、直轄市)人民政府要全面落實“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”新時期水利工作方針,加快推行河長制和水資源消耗總量和強(qiáng)度雙控行動,不斷提高對實行最嚴(yán)格水資源管理制度重要性的認(rèn)識,嚴(yán)格“三條紅線”管理,針對考核中發(fā)現(xiàn)的問題,加強(qiáng)整改,積極采取措施,推進(jìn)“十三五”最嚴(yán)格水資源管理制度有效落實。
實行最嚴(yán)格水資源管理制度考核工作組
2017年11月17日
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