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南水北調中線工程運營管理體制的制約因素及其優化路徑——以南水北調中線工程河南段為例

時間:2022-11-08 來源:水利水務網
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文章題目:南水北調中線工程運營管理體制的制約因素及其優化路徑——以南水北調中線工程河南段為例

作者姓名:李丹

作者單位:南陽師范學院法學院 河南 南陽 473061

摘要:

在頂層設計層面,南水北調中線工程確立了“政府宏觀調控,準市場機制運作,現代企業管理,用水戶參與”的總體性架構。在南水北調中線工程管理運營實踐中,需要統籌兼顧“中央與地方”“行政與市場”“政府管理與公民參與”的關系。著眼于南水北調后續工程高質量發展,南水北調中線工程運營管理面臨著法律制度保障不足、常態化安全運營能力亟待提升和應急能力建設滯后的制約。在進一步推進南水北調運營管理法治化的基礎上,既要強化水質保護、供水保障等工程安全能力建設,更要注重加強應急法治和統籌推進后續工程建設,切實提高南水北調中線工程的應急能力和應急體系建設水平。


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