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湖南發(fā)布《2018年實(shí)施河長制湖長制工作要點(diǎn)》

時間：2018-05-04 來源：中國水利網(wǎng)

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    4月28日，湖南省河長制工作委員會制定下發(fā)了《湖南省2018年實(shí)施河長制湖長制工作要點(diǎn)》（簡稱《要點(diǎn)》），旨在推動全省2018年河長制湖長制各項(xiàng)工作順利開展，確保通過一年努力，有效遏制圍墾湖泊、侵占水域、超標(biāo)排污、違法養(yǎng)殖、非法捕撈、非法采砂等現(xiàn)象，全省重要江河湖泊水功能區(qū)水質(zhì)明顯好轉(zhuǎn)，國家考核斷面水質(zhì)優(yōu)良率達(dá)86.7%以上，省級水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率在90%以上，湘、資、沅、澧“四水”干流及一級支流出境斷面水質(zhì)總體為優(yōu)。

　　《要點(diǎn)》明確了2018年河長制湖長制總體工作思路：深入貫徹黨的十九大精神，堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書記在深入推動長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展座談會上的重要講話精神，積極踐行“共抓大保護(hù)、不搞大開發(fā)”的理念，按照黨中央、國務(wù)院關(guān)于河長制湖長制的部署要求，緊緊圍繞建設(shè)生態(tài)強(qiáng)省和富饒美麗幸福新湖南等重要內(nèi)容，堅(jiān)持河湖共治、系統(tǒng)治理、整體推進(jìn)的原則，深入推進(jìn)河長制，全面建立湖長制。以湘江保護(hù)與治理和洞庭湖生態(tài)環(huán)境綜合治理為重點(diǎn)，全面推進(jìn)“一湖四水”生態(tài)環(huán)境綜合整治，打好全省環(huán)境治理攻堅(jiān)戰(zhàn)。系統(tǒng)梳理河湖問題清單，因地施策，因河施策，因湖施策，從源頭上解決水資源、水環(huán)境、水生態(tài)、水域岸線等突出問題。

　　《要點(diǎn)》按照“見河長、見行動、見成效”的要求，明確了工作任務(wù)、工作措施、責(zé)任單位及時間節(jié)點(diǎn)。一是全面建立湖長制。在2018年6月底前，各級河長辦負(fù)責(zé)制定本級湖泊名錄，在2018年7月底前，按湖泊名錄和跨行政區(qū)域情況逐級明確湖長，建立省、市、縣、鄉(xiāng)、村五級湖長體系。在2018年8月底前，市、縣、鄉(xiāng)三級出臺湖長制實(shí)施方案。在2018年底前，按照“組織體系到位、制度體系到位、責(zé)任落實(shí)到位、監(jiān)督檢查和考核評估到位”的要求，全面建立湖長制。二是夯實(shí)基礎(chǔ)工作。編制一河（湖）一策方案，規(guī)范河長湖長公示牌設(shè)置，建設(shè)河長制湖長制信息系統(tǒng)平臺，建設(shè)河湖水環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，推進(jìn)典型引領(lǐng)，打造區(qū)域特色亮點(diǎn)。三是強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。推動河長履職，按照“湖南省第1號總河長令”，認(rèn)真開展巡河巡湖活動，及時發(fā)現(xiàn)問題并研究解決。全面推進(jìn)河長辦標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，著力提升河長辦工作能力和水平，不斷完善各級河長辦服務(wù)體系。四是突出重點(diǎn)難點(diǎn)。加強(qiáng)水污染防治，全面推動農(nóng)業(yè)污染防治，深化重點(diǎn)工業(yè)污染治理，提高城鄉(xiāng)污水和垃圾處理能力。開展水環(huán)境治理，加大黑臭水體治理力度，加快不達(dá)標(biāo)水體治理，加強(qiáng)河道保潔。加強(qiáng)水域岸線保護(hù)，開展河湖劃界工作，啟動河湖岸線利用規(guī)劃編制，積極推進(jìn)河湖水系連通。開展水生態(tài)修復(fù)，深入推進(jìn)“綠帶”建設(shè)，加強(qiáng)洞庭湖溝渠塘壩清淤。五是開展專項(xiàng)行動。圍繞省2號、3號、4號總河長令，開展“僵尸船”整治、洞庭湖及湘江流域重點(diǎn)排污源整治、入河排污口整治、岸線利用整治、非法捕撈整治等專項(xiàng)行動。六是加大宣傳教育力度。積極開展“民間河長”、“河小青”等活動，充分動員社會團(tuán)體、民間組織等力量參與水環(huán)境治理工作，組織河長制湖長制集中培訓(xùn)學(xué)習(xí)。七是嚴(yán)格督導(dǎo)考核。實(shí)行一月一通報、一季一督察、一年一考核。利用“考核問責(zé)”和“獎優(yōu)罰劣”的工作杠桿，強(qiáng)化地方政府河湖管理保護(hù)的主體責(zé)任，確保河長制湖長制工作有力推進(jìn)。