評論：我國現代農業節水灌溉技術發展現狀分析

時間：2018-06-05 來源：前瞻產業研究院

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我國是個水資源極度貧乏的國家，農業用水的關鍵一個環節是節水。目前，我國農田灌溉水有效利用系數僅為0.536，遠低于0.7到0.8的世界先進水平。噴灌、微噴灌、滲灌和滴灌等，是常用的節水灌溉方式。這些人為控制灌溉時機和灌水量的“被動式”灌溉，對現代農業的發展起到重要作用。

   各地積極推廣節水灌溉

　　中共中央、國務院關于加快水利改革發展的決定指出，要大力發展節水灌溉，推廣渠道防滲、管道輸水、噴灌滴灌等技術，擴大節水、抗旱設備補貼范圍。積極發展旱作農業，采用地膜覆蓋、深松深耕、保護性耕作等技術。

　　我國先后啟動實施東北節水增糧、西北節水增效、華北節水壓采、南方節水減排等區域規模化高效節水灌溉工程建設，2011年以來全國累計新增高效節水灌溉面積9300多萬畝。

　　因地制宜推廣不同發展模式，通過項目帶動、政策扶持以及開展國家高效節水灌溉示范縣創建活動，一些重點地區因地制宜探索出不同的可復制可推廣的技術模式。

　　在云南，檢查組看到，該省分區域進行節水灌溉工程設施配套，在壩區重點推廣管灌、噴灌、微灌等高效節水灌溉和水肥一體化技術，適度推廣渠道防滲技術。

　　在山區重點推廣雨水集蓄利用和管池結合等灌溉技術;在九大高原湖泊和重要城市水源地優先推廣高效節水工程、節水減排監控和評價機制。

　　在廣東，農業節水灌溉以渠道防滲為主。

   節水灌溉中存在的問題

　　以色列的灌技術被公認為是目前效果最好的節水灌溉技術，我國自20世紀70年代末引進以來，取得了長足發展。但是，在推廣中遇到的資金投入要求大、管理手段要求高、膜下滴灌造成污染等問題，成為制約其發展的不利因素。膜下滴灌等節水技術大面積推廣后，由于地膜易碎，難以回收，給農田帶來的“白色污染”日趨嚴重。

   水資源保護

　　節水灌溉在提高農業用水效率、農民增產增收及生態環境建設等方面發揮著重要作用，對緩解水資源短缺矛盾、保證國家糧食安全、推動農村經濟可持續發展具有重要的戰略地位。

　　要堅持節水優先的方針，進一步完善、細化各類節水灌溉規劃，合理確定發展目標和工程布局。應加快大中型灌區續建配套與節水改造步伐，推進灌區現代化改造。繼續大力發展節水灌溉，全面實施區域規?；咝Ч澦喔刃袆?。

　　近些年，北方干旱地區在推廣農業節水灌溉先進技術方面進行了一些探索。

　　我們應努力提高北方干旱地區的管道化建設水平，通過財政補貼方式引導農民和新型農業經營主體使用噴灌、滴管、管灌等高效節水灌溉設備，對干旱地區和糧食主產區發展高效節水農業，在扶持政策和資金投入方面給予更大支持。

　　要加強對水資源轉化、作物耗水規律和用水調控、旱作節水作物耕種、抗旱作物種質改良等農業節水科技的研究與開發，為高效節水農業發展提供科技支撐。

　　推動節水灌溉工程建設與旱作農業、蓄水保墑農藝措施、水肥一體化節水技術、節水裝備設備推廣使用的融合發展，進一步轉變農業用水方式，提高農業用水效率。

　　在健全完善水資源保護制度方面，我們應落實最嚴格的水資源管理制度，以提高農業灌溉用水效率和效益為核心，加快明確農業初始水權，實行灌溉用水總量控制和定額管理。

　　要建立農業節水激勵約束機制，把灌溉水有效利用系數作為考核指標納入政府考核體系。加快實施旱作節水農業技術推廣示范工程，應將節水設備納入農機補貼范圍，將節水灌溉與農機、農藝、農技措施結合起來。

　　對于地下水的開采，要加快推進國家地下水監測工程建設，實現對全國主要平原、盆地和巖溶山區地下水的動態監測。

　　要實行地下水取用水總量和水位“雙控制”，盡快完成地下水禁采區、限采區范圍劃定，編制地面沉降區、海水入侵區地下水壓采方案，采取水源置換、種植結構調整、節水等綜合措施。全面加強地下水超采區綜合治理，防止地下水過度開發和破壞。