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陸桂華：建議啟動實施‘流域水安全’國家科技重大專項

時間：2019-03-15 來源：人民政協網

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“我國水情復雜，是水問題最突出、治水任務最繁重、水管理難度最大的國家。建議啟動實施‘流域水安全’國家科技重大專項，為保障國家水安全提供全面科技支撐。”全國政協常委、水利部副部長陸桂華在接受記者采訪時表示。

陸桂華說，我國是缺水國家，人均水資源量僅為世界平均水平的1/4，且呈減少趨勢。全國多年平均缺水500多億m3，400多個城市缺水。“與此同時，近10年，流域面積100km2以上的河流有近1/3淤積萎縮，河湖生態功能明顯下降，生物多樣性受到影響。全國地下水超采區面積達23萬km2。”陸桂華表示。不僅如此，水工程安全建設運行保障也存在諸多隱患。“我國水工程眾多，僅水庫就有9.8萬座，大多是上世紀五六十年代修建，安全運行面臨巨大挑戰。”

近年來我國極端水文事件發生頻率較高、水治理能力和體系尚存在諸多薄弱環節都成為影響我國水安全的重要因素。針對以上“水隱患”，陸桂華開出的藥方就是：實施“流域水安全”國家科技重大專項。 

“以往科技專項主要圍繞水資源高效利用、水環境治理、水旱災害防御等開展單一問題研究，缺乏流域整體性、綜合性和系統性。亟需面向未來15年，統籌考慮新老水問題，充分考慮各流域屬性，因地制宜研發實用技術和方法。”陸桂華說。

在陸桂華看來，“流域水安全”專項應面向“兩步走”戰略目標和新時代高質量發展現實需求，聚焦水安全保障與現代化水治理體系關鍵科技瓶頸，通過理念創新、技術創新和集成創新，產出一批具有重要影響力的基礎理論、技術方法、儀器裝備，培養一批具有世界水平的科學家和創新團隊，基本建成較為完整且具中國特色的水安全保障科技創新體系，在特色重要領域“領跑”國際。

陸桂華建議重點從氣候變化及其影響、防洪除澇安全、水資源供水安全、水工程全壽命過程安全、水生態環境安全、國家重大戰略水安全保障六個方面，構建智能現代化、高效集成化的流域水資源、水災害、水生態、水工程安全保障技術體系并開展綜合示范。

“‘流域水安全’專項應切實提升流域水資源利用、水旱災害防治、河湖生態保護、重大工程健康的技術能力與管理水平。在突破單項技術基礎上，集成構建不同流域水安全保障體系，最終支撐實現水治理體系和治理能力現代化。”陸桂華說。