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《北京市2020年節(jié)水型社會建設(shè)工作方案》正式發(fā)布

時間：2020-03-30 來源：北京市水務(wù)局

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    近日，北京市節(jié)約用水辦公室對各區(qū)人民政府、經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會、北京市節(jié)水型社會建設(shè)協(xié)調(diào)小組各成員單位以及相關(guān)單位發(fā)布《北京市2020年節(jié)水型社會建設(shè)工作方案》（以下簡稱《方案》）。

　　《方案》要求，2020年全市節(jié)水工作要以習(xí)近平總書記“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”治水思路和“以水定城、以水定地、以水定人、以水定產(chǎn)”的城市發(fā)展原則為指導(dǎo)，認(rèn)真落實國家節(jié)水行動，全面推動“三管齊下” （管理城市運行必須管節(jié)水、管理生產(chǎn)必須管節(jié)水、管理行業(yè)必須管節(jié)水）、“五個杜絕”（杜絕綠地水汪汪、工地水嘩嘩、公共場所水滴答、道路水漬漬、農(nóng)田地面水漫流五種浪費用水現(xiàn)象）、“三個精準(zhǔn)” （精準(zhǔn)計量、精準(zhǔn)分析、精準(zhǔn)獎懲）的節(jié)水工作要求，按照堅決杜絕浪費用水現(xiàn)象、狠抓節(jié)水短板、強化精細化計量、強化用水統(tǒng)計分析四項基本原則，不斷推進節(jié)水工作社會化管理，不斷提高用水效率和效益，為建設(shè)國際一流和諧宜居之都和首都高質(zhì)量發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。

　　《方案》要求，北京市2020年節(jié)水型社會建設(shè)工作主要圍繞九項重點任務(wù)開展：

　　一是按照《北京市“十三五”時期節(jié)水型社會建設(shè)規(guī)劃》確定的目標(biāo)任務(wù)，全面完成節(jié)水“十三五”規(guī)劃各項指標(biāo)任務(wù)，各級政府、各單位要對標(biāo)對表《北京市“十三五”時期節(jié)水型社會建設(shè)規(guī)劃》抓好落實，確保完成階段性指標(biāo)任務(wù)。對已經(jīng)完成的指標(biāo)任務(wù)，要及時總結(jié)經(jīng)驗，宣傳推廣典型。

　　二是加強計劃用水管理，全市依法依規(guī)逐級將2020年用水計劃指標(biāo)下達到區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村莊及用水戶，計劃用水覆蓋率達到95%以上，加強用水統(tǒng)計分析，對超計劃增長過快的街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）每半年進行約談，對出現(xiàn)五種浪費用水現(xiàn)象嚴(yán)重的單位和行業(yè)每季度進行約談。

　　三是加大節(jié)水聯(lián)動執(zhí)法監(jiān)管力度，健全節(jié)水聯(lián)合執(zhí)法機制，加大對園林綠化、農(nóng)田灌溉等重點行業(yè)、重點用水戶的節(jié)水綜合執(zhí)法力度，同時，嚴(yán)格節(jié)水“三同時”管理，并加強事中事后監(jiān)管。

　　四是推動工業(yè)、建筑業(yè)、教育、園林綠化、公共服務(wù)等重點行業(yè)節(jié)水，各區(qū)、各行業(yè)要持續(xù)推動節(jié)水型單位、企業(yè)、小區(qū)、村莊創(chuàng)建活動。

　　五是完成兩田一園農(nóng)業(yè)水價綜合改革試點驗收，落實好《國務(wù)院辦公廳關(guān)于推進農(nóng)業(yè)水價綜合改革的意見》（國辦發(fā)〔2016〕2號）、市政府關(guān)于《北京市推進“兩田一園”高效節(jié)水工作方案》等文件相關(guān)要求，2020年底前全面完成農(nóng)業(yè)水價綜合改革試點驗收任務(wù)并完成驗收工作。

　　六是完成節(jié)水百項標(biāo)準(zhǔn)一期編制工作，建立由水務(wù)部門、市場監(jiān)督管理部門統(tǒng)籌，各行業(yè)主管部門具體落實的節(jié)水標(biāo)準(zhǔn)制修訂機制，2020年啟動并完成重點領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)15項，各部門要按照職責(zé)劃分，完善工作機制，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進，將節(jié)水標(biāo)準(zhǔn)、定額的修訂、實施和管理落實到位。

　　七是推動節(jié)水大數(shù)據(jù)共享平臺建設(shè)，打通業(yè)務(wù)部門間、上下層級間、政府部門間數(shù)據(jù)通道，實現(xiàn)計劃用水戶、公共供水企業(yè)、節(jié)水管理機構(gòu)等方面數(shù)據(jù)的無縫對接，將多方掌握的數(shù)據(jù)和動態(tài)信息數(shù)據(jù)緊密結(jié)合，實現(xiàn)大數(shù)據(jù)資源共享，進一步提高節(jié)水用水精細化管理水平。

　　八是編制“十四五”節(jié)約用水規(guī)劃，充分發(fā)揮水資源對首都經(jīng)濟社會發(fā)展的約束引導(dǎo)作用，緊緊圍繞首都城市戰(zhàn)略發(fā)展定位，立足國情市情和全球視野相統(tǒng)籌，全面規(guī)劃和突出重點相協(xié)調(diào)，戰(zhàn)略性和可操作性相結(jié)合的編制原則，組織開展節(jié)水重點專題調(diào)研和規(guī)劃編制工作。

　　九是加大節(jié)水宣傳力度，提升公眾節(jié)水意識，各區(qū)、各行業(yè)要深化節(jié)水宣傳理念創(chuàng)新、內(nèi)容創(chuàng)新、形式創(chuàng)新和手段創(chuàng)新，精心謀劃，突出實效。在“世界水日”、“中國水周”、“全國城市節(jié)約用水宣傳周”，以及夏季用水高峰期等重要時間節(jié)點，市區(qū)聯(lián)動開展節(jié)水宣傳活動，充分發(fā)揮節(jié)水教育基地作用，持續(xù)開展節(jié)水宣傳“七進”活動。

　　為確保各項任務(wù)的順利開展和落實，《方案》提出三項保障措施：一是強化責(zé)任落實，充分發(fā)揮節(jié)水型社會建設(shè)協(xié)調(diào)小組的協(xié)調(diào)推動作用，組織市有關(guān)部門對各區(qū)和相關(guān)單位進行節(jié)水工作聯(lián)合檢查。充分發(fā)揮“河長制既是治水工作機制又是責(zé)任制”的作用，每季度對各區(qū)、相關(guān)部門節(jié)水工作推動情況進行一次集中調(diào)度，就有關(guān)情況進行通報，督促整改。二是強化經(jīng)費保障，市、區(qū)人民政府及相關(guān)行業(yè)部門要將年度節(jié)水重點任務(wù)納入部門預(yù)算安排，確保各項重點任務(wù)資金需求。三是強化監(jiān)管考核，將節(jié)水工作納入對各區(qū)政府的績效考核，各區(qū)要強化對重點用水單位的日常監(jiān)管。北京市節(jié)約用水辦公室將通過“四不兩直”進行檢查，對節(jié)水工作措施不落實、存在浪費水現(xiàn)象嚴(yán)重的區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村、行業(yè)、單位等進行通報曝光。