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全國政協(xié)專題調(diào)研“水污染防治法修訂”

時間：2017-03-02 來源：人民政協(xié)報

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據(jù)人民政協(xié)報報道　從千年前的“洪爐打鐵”傳衍至今，廣東揭陽素有“五金之都”美譽。不過，與這座金屬重鎮(zhèn)一度相連的，是分散式、粗放型加工帶來的嚴重污染。特別是電鍍行業(yè)，由于污水中含有大量的重金屬離子，未經(jīng)處理直接排放，曾經(jīng)給當?shù)丶爸苓叚h(huán)境帶來嚴重威脅。

　　然而，時隔多年后，在一座與德國合作共建的“中德金屬生態(tài)城”，全國政協(xié)“水污染防治法修訂”專題調(diào)研組看到的卻是另一番情景———標準化廠房錯落林立，廠房內(nèi)干凈整潔、寬敞明亮，一條條管道將各家電鍍企業(yè)的污水送往廢水處理中心，一個個抽風機則把廢氣抽到處理塔。在每棟廠房中，均建有自動監(jiān)測站房，時刻監(jiān)控排放情況。

　　在污水處理中心外的一個角落，放置著一個漂亮的魚缸，十余尾金魚在其中游弋。

　　工作人員指著旁邊的水管，“這是經(jīng)過處理后的電鍍污水，魚兒可以直接在其中暢游。現(xiàn)在園區(qū)企業(yè)的污水沒有一滴向外排放；同時，經(jīng)過達標處理，園區(qū)的水可以重新供應(yīng)于工廠再利用，回用率高達99%以上。”

　　看著現(xiàn)代化的工廠、欣賞著園區(qū)內(nèi)花園式的景色，調(diào)研組成員紛紛感慨：“沒想到電鍍企業(yè)也能與‘綠色’、‘生態(tài)’等詞匯掛上鉤。”“這里的經(jīng)驗值得借鑒。”

　　調(diào)研組組長、全國政協(xié)社會和法制委員會駐會副主任呂忠梅認為，這座金屬重鎮(zhèn)的變化不僅僅是采取“治污措施”這么簡單。“從調(diào)結(jié)構(gòu)開始，整合小排污企業(yè)是工業(yè)園區(qū)治污成功的前提條件。”

　　據(jù)悉，園區(qū)采用“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府指導(dǎo)、協(xié)會主導(dǎo)、企業(yè)主體、市場運作”的模式，在環(huán)保壓力和自身希望改變的驅(qū)動下，首先將污染企業(yè)集聚起來，進行產(chǎn)業(yè)升級，變身為高附加值的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)，逐步打造出集綜合服務(wù)、科技研發(fā)、工業(yè)設(shè)計、金融服務(wù)等相融合的產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

　　一位調(diào)研組成員用公式總結(jié)起他的感受——“（科技+資本+制度）*環(huán)保意志=綠色發(fā)展。”

　　中德金屬生態(tài)城的目標不僅局限于清潔生產(chǎn)及循環(huán)經(jīng)濟，還要成為對接國際先進技術(shù)的孵化地。

　　“零排放”表面處理中心、戴維特余熱發(fā)電設(shè)備生產(chǎn)項目、保庫智能管網(wǎng)項目……在園區(qū)里，入駐的企業(yè)大多與德國企業(yè)相合作，通過合資、技術(shù)入股經(jīng)營等形式建立起一批具有較高科技水平的制造業(yè)企業(yè)。

　　在調(diào)研中，調(diào)研組偶遇來自奧地利某孵化器企業(yè)負責人，她正與中德金屬生態(tài)城探討如何將歐盟乃至世界優(yōu)秀的初創(chuàng)企業(yè)落戶于此，通過融資，促進這些企業(yè)成長，并在中國設(shè)立生產(chǎn)基地。

　　“現(xiàn)在是與中國合作的最佳機遇期。”全國政協(xié)副主席、民革中央常務(wù)副主席齊續(xù)春與她交流起來，“一家初創(chuàng)企業(yè)想要成長，資本投入和市場需求很重要，而中國在這兩方面優(yōu)勢明顯。中國政府高度重視國際科技合作，鼓勵和支持企業(yè)積極利用全球創(chuàng)新資源。也希望您帶著更多的優(yōu)質(zhì)企業(yè)落戶中國。”