“這次兩會(huì)一個(gè)很重要的議題,就是討論‘十四五’規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要草案,其中對(duì)水利提出了很多新的任務(wù)和要求。”全國(guó)政協(xié)委員、水利部水利水電規(guī)劃設(shè)計(jì)總院副院長(zhǎng)李原園接受采訪時(shí)說(shuō)。
黨的十九屆五中全會(huì)指出,我國(guó)已經(jīng)進(jìn)入新發(fā)展階段,要貫徹新發(fā)展理念,構(gòu)建新發(fā)展格局,推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。在新形勢(shì)下,水利應(yīng)該做什么?李原園認(rèn)為主要應(yīng)構(gòu)建系統(tǒng)完備、高效實(shí)用、綠色智能、安全可靠的水利基礎(chǔ)設(shè)施體系,可著眼兩方面重點(diǎn)籌劃布局。
一是構(gòu)建國(guó)家水網(wǎng),解決我國(guó)水資源空間失衡問(wèn)題。黨的十九屆五中全會(huì)明確提出要實(shí)施國(guó)家水網(wǎng)重大工程。我國(guó)南方水多、北方水少,水資源的分布與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不匹配,許多地方形成系統(tǒng)性、長(zhǎng)期性、累積性的水資源短缺和擠占生態(tài)環(huán)境用水等問(wèn)題。李原園建議,通過(guò)構(gòu)建國(guó)家水網(wǎng),實(shí)現(xiàn)江河湖庫(kù)之間的互連互通,統(tǒng)籌調(diào)配水資源以保證我國(guó)水資源供給安全。同時(shí),針對(duì)我國(guó)防洪方面存在的短板和薄弱環(huán)節(jié),建議構(gòu)建安全可靠、人水和諧的防洪減災(zāi)體系,提升防災(zāi)減災(zāi)能力,滿足高質(zhì)量發(fā)展要求。
二是推進(jìn)水治理體系和治理能力現(xiàn)代化。李原園建議,應(yīng)不斷提升水利的信息化和智慧化水平,用現(xiàn)代化的科技提升水利建設(shè)管理能力。建立水資源剛性約束制度,促進(jìn)水資源節(jié)約集約、安全利用,提高水資源的利用效率和效益,促進(jìn)水資源與人口、經(jīng)濟(jì)、生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。
“還要提升水生態(tài)系統(tǒng)的質(zhì)量和穩(wěn)定性。”李原園建議,“進(jìn)一步加強(qiáng)水源區(qū)保護(hù)和水土流失綜合治理,加強(qiáng)河湖生態(tài)保護(hù),保證河湖生態(tài)流量,對(duì)地下水超采進(jìn)行綜合治理。同時(shí),加強(qiáng)水安全風(fēng)險(xiǎn)防控,增強(qiáng)應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的預(yù)警和處置能力,統(tǒng)籌安全發(fā)展和高質(zhì)量發(fā)展。”
針對(duì)“十四五”水利發(fā)展規(guī)劃制定方面的情況,李原園認(rèn)為,“十四五”是國(guó)家邁向新征程中一個(gè)非常重要的階段,對(duì)水利工作提出了更高要求。“十四五”水利發(fā)展規(guī)劃確定為水安全保障規(guī)劃,體現(xiàn)了中央統(tǒng)籌安全發(fā)展、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的要求。目前,水利部黨組正在開展“三對(duì)標(biāo)、一規(guī)劃”專項(xiàng)行動(dòng),在與中央決策部署政治對(duì)標(biāo)、思路對(duì)標(biāo)和任務(wù)對(duì)標(biāo)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步完善“十四五”水利發(fā)展規(guī)劃頂層設(shè)計(jì),同時(shí)推進(jìn)一系列專項(xiàng)規(guī)劃的制定。
“希望今年這些規(guī)劃能夠盡快陸續(xù)出臺(tái),形成完整的‘十四五’水利發(fā)展規(guī)劃體系。”李原園說(shuō)。
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