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全國兩會代表委員共商治水大計之二

時間：2021-03-11 來源：中國水利報

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全國政協(xié)委員、全國政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會副主任

　　馮健身：設(shè)立黃河上游生態(tài)環(huán)境綜合治理創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)

　　黃河上游白銀段地形復(fù)雜，生態(tài)地位顯要，兼具上中游特征，具有不可替代的生態(tài)屏障功能和地位，是黃河甘肅出界段的最后一道“閘門”，是阻止北沙南延的重點(diǎn)“防線”。建議將甘肅省白銀市設(shè)立為黃河上游生態(tài)環(huán)境綜合治理創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)，在政策和資金等方面給予更多關(guān)心支持，加快推動黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展。

　　全國政協(xié)委員、河北省秦皇島市人大常委會副主任

　　劉志新：統(tǒng)一規(guī)劃實(shí)施京津冀生態(tài)建設(shè)

　　京津冀地區(qū)山同脈、水同源，同處一個生態(tài)系統(tǒng)，是生態(tài)和經(jīng)濟(jì)共同體。建議按照京津冀生態(tài)建設(shè)一體化的思路，進(jìn)一步完善生態(tài)環(huán)境聯(lián)防聯(lián)控聯(lián)治機(jī)制，統(tǒng)一規(guī)劃實(shí)施三地生態(tài)建設(shè)。建立京津冀生態(tài)建設(shè)一體化的頂層協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，統(tǒng)籌實(shí)現(xiàn)規(guī)劃設(shè)計、資金分配、產(chǎn)業(yè)定位、項目分配等戰(zhàn)略層面的統(tǒng)一協(xié)調(diào)。加快構(gòu)建京津冀山水林田湖草等自然資源統(tǒng)一的監(jiān)管機(jī)制，對山水林田湖草進(jìn)行統(tǒng)一保護(hù)、統(tǒng)一修復(fù)，優(yōu)化空間布局，合理配置資源。制定京津冀水環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)，推動建立市場化、多元化的生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。

　　全國政協(xié)委員、致公黨湖北省委會副主委、中國科學(xué)院水生生物研究所研究員

　　徐旭東：加快升級水生態(tài)環(huán)境保護(hù)理念

　　水質(zhì)是水體生態(tài)環(huán)境的決定性因素，但是只注重污染物指標(biāo)是不夠的，要更進(jìn)一步關(guān)注水文、水生物等多重因素，保障水體生態(tài)系統(tǒng)健康。建議以長江“十年禁漁”為契機(jī)，加快升級水生態(tài)環(huán)境保護(hù)理念，進(jìn)一步宣傳水體生態(tài)系統(tǒng)健康的理念，把生物指標(biāo)納入“一河一策”“一湖一策”的治理目標(biāo)，加強(qiáng)科技支撐，發(fā)展水生態(tài)修復(fù)技術(shù)。

　　全國人大代表、山東省濱州畜牧獸醫(yī)研究院院長

　　沈志強(qiáng)：建立長效生態(tài)補(bǔ)水機(jī)制

　　山東省濱州市通過引用生態(tài)用水，一定程度改變了非汛期河流缺水、干涸局面，恢復(fù)了河道基流，降低了土壤含鹽量，改善了流域生態(tài)，生態(tài)補(bǔ)水效果初步顯現(xiàn)。建議國家層面建立生態(tài)補(bǔ)水長效機(jī)制，鞏固生態(tài)補(bǔ)水效果，促進(jìn)生態(tài)修復(fù)和鹽堿地改良。建議水利部允許濱州市在豐水期依托引黃干渠將黃河水引入潮河、秦口河、德惠新河、徒駭河等河流，在三角洲地區(qū)形成黃河入海扇形流路，促進(jìn)濱州北部沿海地區(qū)、環(huán)渤海灣地區(qū)生態(tài)修復(fù)。

　　本報記者根據(jù)甘肅日報、河北日報、中國科學(xué)報、濱州日報等媒體報道整理。