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天河筑夢創奇跡 縱貫南北利千秋 ——寫在南水北調工程開工20年之際

時間:2022-12-28 來源:中國水利報
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    在時光的長河中,總有一些耀眼時刻,標注歷史的進程。

  2002年12月27日,經過半個世紀的偉大構想、科學論證,舉世矚目的南水北調工程在人民大會堂宣布開工。

  20年來,南水北調工程可歌可泣的偉大實踐,創造了波瀾壯闊、震撼人心的人類治水奇跡。攻堅克難的背后匯聚的是無數建設者、運行管理者的智慧與心血,凝結的是中國人民對美好生活的追求與夢想。

  20年來,天河浩蕩,縱貫南北,造福億萬百姓。巨大成效充分證明黨中央、國務院興建南水北調工程的決策是完全正確的,充分彰顯了中國特色社會主義制度的巨大優越性,為繪制國家水網“世紀畫卷”奠定了堅實的基礎。

  筑夢——

  中國智慧筑起“大國重器”

  水是經濟社會發展的基礎性、先導性、控制性要素,水資源格局影響和決定著經濟社會發展布局。

  我國水資源“家底”并不富裕且分布不均:長江流域及其以南地區,水資源量占全國80%以上,而黃淮海流域水資源量僅占全國的7.2%。

  如何從根本上解決北方干旱缺水問題,一直是黨中央關注的重大事項。

  “南方水多,北方水少,如有可能,借點水來也是可以的。”1952年10月,毛澤東主席視察黃河時曾這樣說道。一個宏偉設想由此橫空出世,拉開了改變中國水資源時空分布格局構想的序幕。

  50年科學論證,50多個方案比選,110多名院士獻計獻策,千百名水利科技人員接續奮斗……2002年12月,國務院正式批復同意《南水北調工程總體規劃》。

  2002年12月27日,南水北調工程開工典禮在北京人民大會堂和江蘇省、山東省施工現場同時舉行,東線江蘇三陽河、潼河、寶應站工程和山東濟平干渠工程率先開工;

  2003年12月30日,中線京石段應急供水工程的永定河倒虹吸、滹沱河倒虹吸工程開工建設,標志著南水北調中線工程開工建設;

  2005年9月27日和28日,丹江口水庫大壩加高和中線穿黃工程開工;

  ……

  10余萬建設者歷經10多年建設,“調南水,解北渴”的夢想變成現實。2014年12月,南水北調東、中線一期工程全線通水。

  這是書寫“集中力量辦大事”的生動實踐——

  在黨的堅強領導下,堅持全國一盤棋,調動各方積極性,集中力量辦大事。黨中央、國務院牽頭成立建設委員會及其辦公室,全面統籌協調,相關單位和沿線各省市納入聯動機制,有效解決問題。各行業、各有關部門、沿線地方政府大力支持工程建設,廣大移民舍家為國,移民干部大義擔當。

  這是開拓創新、攻堅克難的偉大創舉——

  世界最大輸水渡槽、第一次隧洞穿越黃河、世界首次大管徑輸水隧洞近距離穿越地鐵……南水北調工程創造了一個又一個世界之最。東線工程通過13級泵站讓長江水攀越十幾層樓的高度,中線工程越過700多條河道、1300多條道路,近60次橫穿鐵路……一條調水線成為一條攻堅克難的“科技線”,63項新材料、新工藝,110項國內專利,南水北調建設者用中國智慧筑起世界最大的調水工程。

  2022年8月25日,南水北調中線穿黃工程和焦作1段工程通過由水利部主持的完工驗收,這標志著南水北調東中線一期工程155個設計單元全部通過驗收,為順利推進南水北調東、中線一期工程竣工驗收及后續工程高質量發展奠定了基礎。

  如今,一泓清水奔涌向北,編織著四橫三縱、南北調配、東西互濟的中國大水網。南水北調工程成為世界上建設規模最大、供水規模最大、調水距離最長、受益人口最多的調水工程。

  2021年5月,習近平總書記視察南水北調工程時說,建設過程高質高效,運行也很順利,體現了中國速度、工匠精神、科學家精神。

  潤澤——

  南來之水綜合效益不斷彰顯

  一渠水,潤民心,促發展。

  截至2022年12月26日,南水北調工程已全面通水8年有余,累計調水590億立方米,直接受益人口超1.5億人,發揮了巨大的經濟、社會和生態綜合效益。

  南水北調工程已經成為優化水資源配置、保障群眾飲水安全、復蘇河湖生態環境、暢通南北經濟循環的生命線。

  從苦咸到甘甜,一水北上潤萬家——

  “現在可好了,擰開水龍頭就能喝上清甜干凈的自來水。你們真是為俺們老百姓干了件大實事兒!”談起村里家家戶戶都用上了“南水”,河北省衡水市桃城區趙圈鎮東郎子橋村村民李俊杰的臉上樂開了花。

  甜在心里的不只有東郎子橋村的村民。

  在北京,“南水”已占北京城區七成以上的供水,全市人均水資源量由原來的100立方米提升至150立方米;

  在天津,14個行政區居民都喝上

  “南水”,供水保證率大大提高。

  在河北,石家莊、廊坊、保定、滄州等9個城市3158萬人受益,特別是黑龍港流域500多萬人告別了世代飲用高氟水、苦咸水的歷史;

  在河南,鄭州、新鄉、焦作等10多座省轄市用上“南水”,其中鄭州中心城區90%以上的居民生活用水為南水北調水,基本告別了飲用黃河水的歷史;

  在山東,55.5億立方米“南水”北上而來,成為膠東地區城市供水生命線。

  除完成規劃供水任務外,南水北調工程還承擔了提供可靠水源的應急保供任務,在北京及沿線城鄉急需水源的關鍵時刻送上“及時雨”。

  2014年7月,河南遭遇60多年來最嚴重的“夏旱”,平頂山市的旱情尤為嚴重,在南水北調中線工程尚未正式通水的情況下,46天內利用中線干渠向白龜山水庫應急調水5011萬立方米,保障了平頂山市百萬人口的飲水需求;

  2017年、2018年山東大旱,南水北調東線一度成為保障青島、煙臺等城市供水安全的主力軍,東線工程被老百姓稱為“藍色生命線”。

  水利部在做好精準精確調度的基礎上,搶抓汛前騰庫容的有利時機,充分利用工程輸水能力,實施優化調度,向北方多調水、增供水。

  如今,“南水”潤澤的版圖日益擴大,成為沿線42座大中城市、280多個縣(市、區)的重要水源,直接受益人口超過1.5億人。

  從回補地下水到復蘇河湖生態,一水奔騰綠盡來——

  2022年4月,京杭大運河實現百年來首次全線通水。

  全線通水的背后“南水”功不可沒:2022年3—5月,東線北延應急供水工程向黃河以北供水1.89億立方米,助力千年運河迎來世紀復蘇。

  調水不僅要保供水,也要保生態,促發展。

  東線沿線受水區各湖泊利用抽引江水及時補充蒸發滲漏水量,湖泊蓄水保持穩定,生態環境持續向好,濟南“泉城”再現四季泉水噴涌景象;

  中線累計向北方50余條河流進行生態補水90多億立方米,推動了滹沱河、瀑河、南拒馬河、大清河、白洋淀等一大批河湖重現生機,河湖生態環境顯著改善。2021年8—9月,通過向永定河生態補水,助力永定河865公里河道實現了1996年以來首次全線通水。

  “全面通水以來,水利部采取水源置換、生態補水等綜合措施,有效保障了沿線河湖生態安全。”水利部南水北調工程管理司副司長袁其田表示。

  在復蘇河湖生態的同時,“南水”還助力華北地區淺層地下水水位在持續多年下降后實現止跌回升。

  水利部會同國家發展改革委、財政部、自然資源部組織開展的最新評估結果顯示,截至2020年年底,南水北調東中線一期工程受水區城區地下水壓采量已超30億立方米,地下水水位止跌回升,淺層地下水總體達到采補平衡。

  2020年,天津、河北、山東、河南受水區深層地下水水位平均上升1.94米,其中天津上升2.51米,河北上升1.61米,山東上升0.69米,河南上升0.73米。

  如今,“南水”惠及之地,處處碧波蕩漾,生機無限,已然成為“流淌”的風景線。

  從區域經濟發展到國家重大戰略,一水助力大發展——

  除了供水和生態,南水北調沿線產業發展的水瓶頸也得以突破。

  河南省禹州市神垕鎮是“鈞瓷之都”。“過去制作瓷器用水,都去騶虞河里拉水,河水干了之后,只好打深水井,電費高,水質差,便選擇水窖接雨水用。”河南省禹州市供水有限公司神垕水廠董事長王敏霞說,“雨水若不夠用,瓷器生產企業只好從30公里外拉水,每噸水近40元,很多企業支撐不下去。”

  2015年1月12日,南水北調中線一期工程向禹州市和神垕鎮正式供水,年平均供水396萬立方米,徹底解決了古鎮缺水問題。“現在用‘南水’燒制的瓷器釉表面光滑剔透,品質極佳,產品價格比以前提高了20%到30%。”神垕鎮瓷器生產企業的老板高興地說。如今,充足的“南水”讓神垕鎮鈞瓷產業實現了規模化發展,神垕鎮266家鈞陶企業年產鈞瓷達到150萬件以上,年產值達28億元。

  “南水北調全面通水以來,通過實施科學調度,實現了年調水量從20多億立方米持續攀升至近100億立方米的突破性進展。”水利部南水北調工程管理司運行管理處處長李益介紹,全面通水8年來,南水北調工程累計向京津冀地區供水335億立方米。其中,向雄安新區供水9134萬立方米,為京津冀協同發展、雄安新區建設、黃河流域生態保護和高質量發展等國家重大戰略實施提供了有力的水資源支撐和保障。

  據有關專家測算,按照萬元GDP(國內生產總值)用水65.1立方米計算,東、中線工程累計調水590億立方米,相當于有力支撐了北方地區9萬多億元GDP的持續增長。

  水資源格局決定著發展格局。南水北調不僅為沿線各地輸送生命之源,還將為中華民族的復興之路奠定生態之基、插上騰飛之翼。

  使命——

  加快構架國家水網主骨架

  從萬米高空俯瞰,南水北調東中線一期工程如兩條巨龍蜿蜒千里。

  在水利部指導下,南水北調工程沿線地方政府依托東中線一期工程之“綱”,初步構架起優化水資源配置的區域骨干水網之“目”,以重點調蓄工程和水源工程為“結”,不斷編織我國從南到北、從城市輻射鄉村的兩條帶狀水網。

  “加快構建國家水網”,是習近平總書記2021年5月14日在河南南陽市主持召開推進南水北調后續工程高質量發展座談會上提出的明確要求。

  這張水網是一張“解決水資源時空分布與經濟社會發展用水需求不相適應問題,滿足我國廣大人民群眾和經濟社會發展對一定水量和水質的需求”的大網,是國家治水布局下的一盤大棋。在這個棋盤上,南水北調工程是關鍵棋子。

  南水北調是跨流域跨區域配置水資源的骨干工程,是國家水網的主骨架和大動脈。在完善主骨架、大動脈的前提下,區域水網、地方水網才能更好發揮作用,才能真正實現國家水網“系統完備、安全可靠、集約高效、綠色智能、循環通暢、調控有序”的目標。

  “目前,南水北調中線工程已由規劃之初的補充水源成為主力水源,受水區對‘南水’依賴度不斷提高。科學推進后續工程規劃建設,勢在必行。”水利部規劃計劃司司長張祥偉說。

  面對新形勢新任務,“開源”擺上了推進南水北調后續工程高質量發展的重要議事日程。人們將目光聚焦位于長江干流的三峽水庫。

  2022年7月7日,南水北調中線引江補漢工程開工建設,拉開了南水北調后續高質量發展的序幕。

  不久的將來,一條近195公里的輸水隧洞,出三峽,穿群山,連江漢,抵達南水北調中線水源地丹江口水庫壩下漢江,長江干流將接入南水北調中線工程。

  目前,在推進南水北調后續工程高質量發展領導小組的領導下,按照水利部和國家發展改革委工作部署,南水北調集團正積極促進開展南水北調總體規劃評估、有關重大專題研究和東、中線后續工程規劃設計,科學推進后續工程規劃建設,確保經得起歷史和實踐檢驗。

  習近平總書記指出,水網建設起來,會是中華民族在治水歷程中又一個世紀畫卷,會載入千秋史冊。2022年中央財經委員會第十一次會議強調,要加強交通、能源、水利等網絡型基礎設施建設,把聯網、補網、強鏈作為建設的重點,著力提升網絡效益。隨著南水北調后續高質量發展的序章奏響,推動加快構建國家水網主骨架、大動脈的合奏曲定將更加嘹亮。

  使命呼喚擔當,使命引領未來。正如水利部部長李國英所說,水利部將以中線引江補漢工程開工建設為新的起點,深入貫徹落實習近平總書記“節水優先、空間均衡、系統治理、兩手發力”治水思路和關于治水重要講話指示批示精神,完整、準確、全面貫徹新發展理念,扎實做好推進南水北調后續工程高質量發展各項工作。

  南水北調,今朝已經成績斐然,未來必將更加輝煌!





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