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傅瓊?cè)A代表：全面推行河長(zhǎng)制 助推流域生態(tài)綜合治理

時(shí)間：2017-03-09 來(lái)源：中國(guó)水利網(wǎng)

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江西在全面推行河長(zhǎng)制的過(guò)程中，加快建設(shè)流域生態(tài)綜合治理工程，有力促進(jìn)水資源保護(hù)、水域岸線(xiàn)管理、水污染防治等，并帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。”全國(guó)人大代表、江西省水利科學(xué)研究院副院長(zhǎng)傅瓊?cè)A說(shuō)，“河長(zhǎng)制是一項(xiàng)制度創(chuàng)新，但具體如何落地實(shí)施，需要有新思路、新舉措，流域生態(tài)綜合治理就是以‘河暢、水清、岸綠、景美’為總體目標(biāo)，倒逼河長(zhǎng)制真正發(fā)揮作用，為河長(zhǎng)制的推行實(shí)施提供著力點(diǎn)。”

　　“流域生態(tài)綜合治理”是一種新型建設(shè)模式，主要包括生態(tài)保護(hù)與修復(fù)、防洪疏浚、水資源利用配置、重點(diǎn)文化旅游項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等工程。“從治水入手，但最終帶動(dòng)流域內(nèi)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)發(fā)展、文化挖掘和生態(tài)環(huán)境的建設(shè)。”傅瓊?cè)A介紹，“這是在可持續(xù)發(fā)展、綠色發(fā)展的理念指導(dǎo)思想下，通過(guò)對(duì)山水林田湖綜合治理，實(shí)現(xiàn)生態(tài)和富民雙贏。”

　　河長(zhǎng)制的強(qiáng)大制度優(yōu)勢(shì)，為流域生態(tài)綜合治理的推進(jìn)帶來(lái)機(jī)會(huì)。傅瓊?cè)A說(shuō)，例如江西撫河流域，借助河長(zhǎng)制的力量，打造撫河流域生態(tài)綜合治理，因地制宜發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)、綠色工業(yè)、健康養(yǎng)老業(yè)、“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)業(yè)等，預(yù)計(jì)未來(lái)5年“親水”經(jīng)濟(jì)將為撫州帶來(lái)3000億元投資，帶動(dòng)100萬(wàn)人就業(yè)。

　　傅瓊?cè)A說(shuō)，流域生態(tài)綜合治理的各項(xiàng)舉措是河長(zhǎng)制的抓手，也在推動(dòng)著河長(zhǎng)制的工作體制機(jī)制不斷完善。打造一批河長(zhǎng)制示范河流，傅瓊?cè)A建議，應(yīng)加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，從國(guó)家層面制定流域生態(tài)綜合治理的規(guī)劃與法規(guī)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，確立以某個(gè)部門(mén)或某個(gè)行業(yè)牽頭、多部門(mén)聯(lián)合參與制定建設(shè)的規(guī)劃與法規(guī)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等，全方位、全鏈條地對(duì)此類(lèi)項(xiàng)目予以指導(dǎo)；確立流域生態(tài)綜合治理工程的綜合審批制度和流程，避免因涉及多行業(yè)、多部門(mén)而導(dǎo)致審批路徑不清晰；中央財(cái)政對(duì)典型重要流域生態(tài)綜合治理工程給予獎(jiǎng)補(bǔ)，推動(dòng)流域生態(tài)綜合治理，促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)發(fā)展。