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北京：特大暴雨災害發(fā)生后，142個災后重建項目實現(xiàn)開工

時間：2023-11-15 來源：新華網

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??昨天，門頭溝區(qū)妙峰山鎮(zhèn)水峪嘴村新貌。遭遇海河“23·7”流域性特大洪水至今，水峪嘴村受損房屋、道路、基礎設施等已全部修繕恢復完工，村民可以平安溫暖過冬。記者 王海欣攝

??108國道應急救災重建，搶通生命線；永定河干流堤防水毀修復，京津冀攜手河道治理；學校操場維修改造，兜牢民生底線……特大暴雨災害發(fā)生后，一批災后重建項目正在加速建設。

??北京市發(fā)改委昨天（11日）介紹，本市迅速制定了恢復重建項目推進實施方案、資金保障方案，審批部門集中聯(lián)審、協(xié)同作戰(zhàn)，推動災后重建項目加快實施。截至目前，災后重建項目中已有142個項目實現(xiàn)開工。

??總體規(guī)劃編制基本完成

??7月29日至8月2日的特大暴雨災害，對本市河道堤防、供水排水管線、供電線路、配電設備、通信基站、公路等大批基礎設施造成不同程度的破壞。

??千頭萬緒，止于一端。面對紛繁復雜的重建任務，規(guī)劃是最重要的工作之一。早在8月初，本市就已經啟動編制災后恢復重建規(guī)劃。

??“本市按照國家要求，結合具體災損和重建需求，構建了災后重建規(guī)劃體系。”市發(fā)改委相關負責人解釋，規(guī)劃體系包括1個總體規(guī)劃，統(tǒng)領整體恢復重建；同時，在水務、住房、交通、生態(tài)修復、農業(yè)農村、應急能力提升關鍵領域專設6個專項規(guī)劃，又圍繞通信、電力領域編制了2個專項方案；針對受災相對嚴重的房山區(qū)、門頭溝區(qū)、昌平區(qū)，又編制了3個區(qū)級實施方案。

??相關負責人說，總體規(guī)劃聚焦災后恢復重建、提升防災減災能力兩條主線，統(tǒng)籌安排居民住房、基礎設施、公共服務、生態(tài)環(huán)境、村鎮(zhèn)建設和產業(yè)振興等五個方面的恢復重建任務，以及防災減災、城市排澇、應急管理和氣象保障等方面提升區(qū)域防災減災能力任務。“目前，總體規(guī)劃編制基本完成，正在抓緊完善中。”

??災后重建項目庫建成運轉

??“圍繞‘一年基本恢復、三年全面提升、長遠高質量發(fā)展’總體思路，本市堅持以規(guī)劃引領項目、以項目支撐規(guī)劃，規(guī)劃編制與項目組織同步進行，有機結合，兩項工作同時推進、相互支撐、相互完善。”相關負責人說，結合規(guī)劃編制，針對災后重建規(guī)劃重點領域，本市已經建立災后重建項目庫。

??記者注意到，率先進入項目庫的項目都是當前急需恢復建設，能夠切實滿足受災群眾基本生活迫切需求的項目，且建設條件相對成熟——

??圍繞改善提升群眾居住品質，推進實施受損房屋修繕加固、原地重建等居民住房項目；圍繞恢復提升基礎設施抗災能力和保障水平，推進實施108國道應急救災重建、鄉(xiāng)村公路水毀修復、供水管網修復、供熱設施修復、電力和通信設施修復等基礎設施項目；兜牢災區(qū)基本民生底線方面，加快推進實施學校操場維修改造、衛(wèi)生機構設施設備修繕、文物保護修繕等公共服務項目；圍繞京津冀一體化推進跨區(qū)域河道治理，推進實施永定河干流堤防水毀修復、新城河道水毀修復、山區(qū)溝道水毀修復等防洪減災項目；針對流域整體防洪排水需求和海綿城市建設需求，推進實施新城排水管線修復、農村排水設施修復等防洪排澇項目。

??讓市民溫暖過冬安心過年

??早在8月2日，本市就建立首都防汛抗洪救災央地聯(lián)合工作機制，在爭分奪秒搶險救災的同時，迅速制定恢復重建項目推進實施方案、資金保障方案，為災后重建任務有序推進打下堅實基礎。

??項目如何加速上馬建設？關系市民過冬、過年的民生工程如何能盡快建成？相關負責人說，本市建立了聯(lián)審聯(lián)批工作機制，相關審批部門集中聯(lián)審、協(xié)同作戰(zhàn)，推動災后重建項目加快實施。截至目前，保障群眾溫暖過冬、返鄉(xiāng)居民安心過年、2024年安全度汛的項目已全部通過聯(lián)審聯(lián)批，災后重建項目中已有142個項目實現(xiàn)開工。

??近日，市發(fā)改委啟動2024年市重點工程征集工作。其中，基礎設施類明確將“23·7”特大暴雨洪澇災害災后恢復重建項目作為申報重點。“我們將以恢復重建為抓手，著力把受災地區(qū)打造成為安全發(fā)展樣板、高質量發(fā)展樣板、宜居生活樣板。”相關負責人說。（記者 曹政）

??（原標題：協(xié)同審批 保障資金 加速實施 142個災后重建項目實現(xiàn)開工）