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水利部:確保今年再開工15項重大水利工程

時間:2017-03-17 來源:中國證券網
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記者從水利部獲悉,3月16日,水利部在京召開干部大會,傳達貫徹十二屆全國人大五次會議和全國政協十二屆五次會議精神。

  水利部黨組書記、部長陳雷結合當前水利工作,就貫徹落實兩會精神提出明確要求。一要認真學習貫徹兩會精神,準確把握兩會工作部署。

  二要全力做好防汛抗旱工作,營造改革發展安瀾環境。要立足防大汛、抗大旱、防強臺、搶大險、救大災,抓早抓實抓細汛前各項準備工作,督促各地嚴格落實防汛抗旱責任制,突出抓好重要堤防、水庫、水電站和在建工程安全度汛,認真做好沿海臺風防御、城市防洪排澇和山洪災害防范工作,確保人民群眾生命財產安全。當前,黃河正值開河關鍵時期,要督促沿黃各地強化監測、調度、巡查、值守,切實做好搶險各項工作,確保防凌汛安全。要針對局部地區出現的旱情,加強水量調度,強化開源節流,保障春耕、春播、春灌用水和城鄉居民飲水安全。要抓緊修復去年水毀水利工程,確保南方地區3月底、北方地區5月底前全部完成修復任務。

  三要補齊補強水利基礎短板,進一步提高支撐保障能力。要加快節水供水重大水利工程建設,抓緊下達中央水利建設投資,細化年度實施計劃,逐項落實工作責任,確保今年再開工15項重大水利工程。要加快災后水利薄弱環節建設,建立健全工作目標責任制、績效考核制和問責制,壓茬推進項目前期工作,協調落實建設資金,促進項目順利實施。要大力實施農村飲水安全鞏固提升工程,加快灌區建設和改造步伐,抓好小型農田水利設施建設和冬春農田水利建設,全面推進區域規模化高效節水灌溉行動,確保全年新增2000萬畝高效節水灌溉面積。要聚焦精準扶貧、精準脫貧,加快推進水利行業扶貧、定點扶貧、片區扶貧和對口支援,盡快改善貧困地區水利基礎設施面貌。

  四要加快推進水生態文明建設,推動形成綠色發展方式。要進一步落實最嚴格水資源管理制度,實行水資源消耗總量和強度雙控行動,全面實施節水增產、節水增效、節水降耗、節水減排,強化水資源承載能力剛性約束,大力推進節水型社會建設。要加快實施水污染防治行動計劃,強化水功能區監管,嚴控入河湖排污總量,加強飲用水水源地保護,全面提升水環境質量。要統籌推進江河湖庫水系連通,構建布局合理、生態良好,引排得當、循環通暢,蓄泄兼籌、豐枯調劑,多源互補、調控自如的現代化水網格局。要全面加強水源涵養、水土保持、水域岸線管制,積極推進重點流域和區域水生態保護和修復,嚴格地下水開發利用總量和水位雙控制,大力推進水生態文明城市建設和農村水系綜合整治。

  五要扎實做好全面推行河長制工作,統籌推進水利改革攻堅。要進一步加大督導和推動力度,督促各地加快建立以黨政領導負責制為關鍵、以節水治污控源和生態保護修復為重點、覆蓋省市縣鄉四級的河長體系,建立配套制度和運行機制,抓好河湖管理保護,確保2018年年底前在全國范圍內全面建立河長制。要繼續深化水行政審批制度改革,加快轉變政府職能,全面實行清單管理制度,扎實做好“放管服”工作。要進一步深化水利投融資體制改革,大力推進農業水價綜合改革,切實做好水流產權確權、水資源稅改革等試點工作,積極培育水權水市場,統籌推進水資源管理體制、水利工程建設和管理體制、基層水利服務體系建設等改革。

  六要進一步加強依法管水科學治水,努力提高水利社會管理水平。要加快完善水法治體系,推動《大中型水利水電工程建設征地補償和移民安置條例》盡快修訂出臺,加快節約用水、地下水管理等立法進程,強化水利綜合執法,及時排查化解水事矛盾糾紛,大力開展水法治宣傳教育。要深入貫徹落實國家創新驅動發展戰略,加強水利科研平臺建設,組織重大水利科技問題聯合攻關,加快水利科技成果轉化和推廣應用。要加強水利建設市場監管,全面建立市場主體信用檔案,嚴格落實項目法人、勘測設計、施工監理、質量檢測、工程管理等單位責任,確保水利工程建設質量。要切實抓好水利安全生產工作,健全完善隱患排查整改和風險預警防控體系,加大督察督導力度,堅決遏制重特大事故發生。

  七要持之以恒深化作風建設,不斷增強政府執行力和公信力。

  八要大力發揚我部優良傳統,認真辦理兩會建議提案。


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