財(cái)政部24日印發(fā)《水污染防治專項(xiàng)資金績(jī)效評(píng)價(jià)辦法》,以強(qiáng)化水污染防治專項(xiàng)資金管理,提高資金使用的規(guī)范性、安全性和有效性,支持和引導(dǎo)《水污染防治行動(dòng)計(jì)劃》目標(biāo)任務(wù)的實(shí)現(xiàn)。
績(jī)效評(píng)價(jià)的主要內(nèi)容包括專項(xiàng)資金支持項(xiàng)目完成情況、專項(xiàng)資金管理、PPP應(yīng)用、年度方案績(jī)效目標(biāo)設(shè)定及完成情況等方面。
績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果量化為百分制綜合評(píng)分,并按照綜合評(píng)分分級(jí)。綜合評(píng)分90分(含)以上的為“優(yōu)秀”,80(含)至90分的為“良好”,60(含)至80分的為“合格”,60分以下的為“不合格”。
《辦法》指出,有關(guān)省級(jí)財(cái)政部門會(huì)同同級(jí)環(huán)境保護(hù)部門組織本地區(qū)相關(guān)地市制定本地區(qū)本年度水污染防治專項(xiàng)績(jī)效目標(biāo)申報(bào)表,制定本年度實(shí)施方案及項(xiàng)目清單(具體要求由環(huán)境保護(hù)部另行發(fā)文),并于每年3月底之前上報(bào)財(cái)政部、環(huán)境保護(hù)部。中央財(cái)政在下達(dá)專項(xiàng)資金時(shí),將分省績(jī)效目標(biāo)連同資金指標(biāo)文件一起下達(dá)地方。
財(cái)政部會(huì)同環(huán)境保護(hù)部負(fù)責(zé)制定水污染防治專項(xiàng)資金績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,明確評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和原則要求,確定專項(xiàng)及區(qū)域績(jī)效目標(biāo),并組織對(duì)各省水污染防治專項(xiàng)資金開(kāi)展績(jī)效評(píng)價(jià);負(fù)責(zé)對(duì)地方績(jī)效評(píng)價(jià)工作進(jìn)行督促檢查和指導(dǎo),對(duì)地方績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果進(jìn)行合規(guī)性審查,加強(qiáng)績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果運(yùn)用。
省級(jí)財(cái)政部門會(huì)同環(huán)境保護(hù)部門編制并提交本地區(qū)年度實(shí)施方案及區(qū)域績(jī)效目標(biāo),組織實(shí)施本地區(qū)績(jī)效評(píng)價(jià)工作。
根據(jù)需要,績(jī)效評(píng)價(jià)工作可以委托專家、中介機(jī)構(gòu)等第三方參與。
(一)省級(jí)財(cái)政部門會(huì)同環(huán)境保護(hù)部門根據(jù)本地區(qū)相關(guān)市(區(qū))報(bào)送的上年度績(jī)效自評(píng)報(bào)告,形成本地區(qū)上年度績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告,逐項(xiàng)說(shuō)明評(píng)分理由,附帶評(píng)分依據(jù),于每年3月底之前將經(jīng)省政府審核后的評(píng)價(jià)報(bào)告分別報(bào)送財(cái)政部和環(huán)境保護(hù)部;
(二)環(huán)境保護(hù)部負(fù)責(zé)匯總審核各省份績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告,形成水污染防治專項(xiàng)資金年度績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果,報(bào)財(cái)政部。
(三)財(cái)政部分配以后年度水污染防治專項(xiàng)資金將參考環(huán)境保護(hù)部提供的年度績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果。
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