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云南省出臺全面推行河長制的實施意見

時間：2017-05-06 來源：中國水利網(wǎng)

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4月27日，經(jīng)云南省委、省政府同意，《云南省全面推行河長制的實施意見》正式發(fā)布。

　　《實施意見》結(jié)合云南實際，在全省河湖庫渠實行省、州（市）、縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村五級河長制。省、州（市）、縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）分級設(shè)立總河長、副總河長，分別由同級黨委、政府主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任。各河湖庫渠分級分段設(shè)立河長，分別由省、州（市）、縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨政及村級組織有關(guān)負(fù)責(zé)同志擔(dān)任。河湖庫渠所在州（市）、縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委、政府及村級組織為河湖庫渠保護管理的責(zé)任主體；村組設(shè)專管員、保潔員或巡查員，城區(qū)按現(xiàn)有城市管理體制落實專管人員。

　　省級總河長由省委書記擔(dān)任，副總河長由省長擔(dān)任。六大水系、牛欄江和九大高原湖泊省級河長由省委、省政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)分別擔(dān)任，相應(yīng)河湖段的州（市）級河長由河湖所在州（市）黨委或政府主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任。

　　《實施意見》要求，將河長制工作專項經(jīng)費納入云南省各級財政預(yù)算，重點保障水質(zhì)水量監(jiān)測、規(guī)劃編制、信息平臺建設(shè)、河湖庫渠劃界確權(quán)、突出問題整治及技術(shù)服務(wù)等工作經(jīng)費。積極引導(dǎo)社會資本參與，建立長效、穩(wěn)定的河湖庫渠管理保護投入機制。

　　《實施意見》明確，云南省建立省、州（市）、縣（市、區(qū)）三級督察體系。省級由省委副書記擔(dān)任總督察，省政協(xié)主席、省人大常委會常務(wù)副主任擔(dān)任副總督察；州（市）、縣（市、區(qū)）分別由黨委副書記擔(dān)任總督察，人大、政協(xié)主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任副總督察。總督察、副總督察協(xié)助總河長、副總河長對河長制工作情況和河長履職情況進行督察、督導(dǎo)。

　　按照《實施意見》規(guī)定，云南省將針對不同河湖庫渠，實行差異化績效評價考核。考核結(jié)果作為各級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部考核評價的重要依據(jù)，作為上級政府對下級政府實行最嚴(yán)格水資源管理和水污染防治行動考核的重要內(nèi)容。同時，云南省將建立考核問責(zé)與激勵機制，對成績突出的河長及黨委、政府進行表揚獎勵，對失職失責(zé)的嚴(yán)肅問責(zé)。實行生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任終身追究制，對造成生態(tài)環(huán)境損害的，嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。

　　根據(jù)《實施意見》的要求，到2017年年底，云南省將全面建立省、州（市）、縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村五級河長體系。到2020年，基本實現(xiàn)河暢、水清、岸綠、湖美目標(biāo)。撫仙湖、瀘沽湖保持Ⅰ類水質(zhì)，洱海、程海、陽宗海水質(zhì)保持穩(wěn)中向好，滇池、星云湖、杞麓湖、異龍湖富營養(yǎng)化水平持續(xù)降低，杞麓湖、異龍湖逐步恢復(fù)傳統(tǒng)水量；全面完成州（市）級城市黑臭水體治理目標(biāo)。