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水利部：全面推行河長制工作進(jìn)展順利 進(jìn)度超過預(yù)期

時(shí)間：2017-07-21 來源：水利部

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    7月19日下午，水利部約請(qǐng)11個(gè)省（自治區(qū)、直轄市）和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)河長制工作牽頭部門負(fù)責(zé)人座談，研究部署加快推進(jìn)各地河長制工作。水利部副部長周學(xué)文要求，各地要緊盯目標(biāo)不動(dòng)搖，從抓工作方案入手，加快推進(jìn)各環(huán)節(jié)工作，層層落實(shí)責(zé)任，層層傳導(dǎo)壓力，確保按期全面建立河長制。

　　周學(xué)文指出，目前全面推行河長制工作總體進(jìn)展順利，進(jìn)度符合并超過預(yù)期。全國30個(gè)省（自治區(qū)、直轄市）和新疆兵團(tuán)的省級(jí)工作方案已印發(fā)，北京市工作方案已經(jīng)市全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組審議通過。較《水利部 環(huán)境保護(hù)部貫徹落實(shí)〈關(guān)于全面推行河長制的意見〉實(shí)施方案》提出的2017年底前全部出臺(tái)省級(jí)工作方案的要求，提前5個(gè)月完成既定目標(biāo)，進(jìn)展情況超出預(yù)期。同時(shí)，全國各省（自治區(qū)、直轄市）和新疆兵團(tuán)均已明確省級(jí)總河長及省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任的河長，明確了河長制辦公室牽頭部門，提出了全面建立河長制的時(shí)間節(jié)點(diǎn)。各地還陸續(xù)制定建立了河長會(huì)議制度、信息共享制度、信息報(bào)送制度、工作督察制度、考核問責(zé)與激勵(lì)制度、聯(lián)席會(huì)議制度等相關(guān)工作制度。

　　周學(xué)文指出，與全國總體進(jìn)度相比，部分地區(qū)在市縣鄉(xiāng)級(jí)工作方案制定、河長體系建設(shè)、河長辦設(shè)立、制度建設(shè)等方面，工作進(jìn)度相對(duì)滯后。有關(guān)地方要積極采取措施，進(jìn)一步加大力度，加快推進(jìn)各項(xiàng)工作。

　　周學(xué)文強(qiáng)調(diào)，下一步要突出抓好六項(xiàng)重點(diǎn)工作。一是緊盯目標(biāo)不動(dòng)搖。各省（自治區(qū)、直轄市）要按照“四個(gè)到位”要求和承諾的目標(biāo)，倒排時(shí)間表，明確重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)的目標(biāo)任務(wù)和責(zé)任分工，從抓工作方案入手，一直到組織體系建立、責(zé)任落實(shí)、政策配套、督察考核等各個(gè)環(huán)節(jié)，層層落實(shí)責(zé)任，層層傳導(dǎo)壓力，確保按期全面建立河長制。今年9～10月，水利部將開展第二次督導(dǎo)檢查工作，重點(diǎn)督查各省（自治區(qū)、直轄市）全面建立河長制工作進(jìn)展情況。在此之前，對(duì)于進(jìn)展滯后的省（自治區(qū)、直轄市），水利部將采取專項(xiàng)督查、約談等方式，督促加快工作進(jìn)度。二是加快市縣鄉(xiāng)級(jí)工作方案編制進(jìn)度。市、縣、鄉(xiāng)級(jí)工作方案還未全部出臺(tái)的省份，要盡快明確各級(jí)工作方案出臺(tái)的時(shí)間要求，壓茬推進(jìn)。同時(shí)，對(duì)市、縣、鄉(xiāng)級(jí)工作方案要逐級(jí)嚴(yán)格審核把關(guān)。對(duì)技術(shù)力量薄弱的地區(qū)，特別是少數(shù)民族、偏遠(yuǎn)地區(qū)，省級(jí)要進(jìn)一步加大技術(shù)支持和幫扶力度。水利部將通過信息報(bào)送制度動(dòng)態(tài)跟蹤各地進(jìn)展，并在網(wǎng)站及時(shí)通報(bào)，督促各地加快進(jìn)度。三是盡快完善河長組織體系。全面建立省、市、縣、鄉(xiāng)四級(jí)河長體系，明確江河湖泊分級(jí)分段河長，清晰界定管理保護(hù)責(zé)任。已經(jīng)明確河長的，要在河湖岸邊顯著位置抓緊豎立河長公示牌，接受社會(huì)監(jiān)督。同時(shí)，加快推進(jìn)各級(jí)河長辦的設(shè)立。四是加快河長制工作制度建設(shè)。各地要根據(jù)中央要求，盡快提出需制定出臺(tái)的制度清單，明確各項(xiàng)制度出臺(tái)的時(shí)間表，以及制定起草牽頭部門和參加單位、審批部門、審批程序等，注重制度的實(shí)效性、可操作性，確保工作質(zhì)量和進(jìn)度。同時(shí)，積極研究探索符合當(dāng)?shù)貙?shí)際、有特色的河長制相關(guān)工作制度。五是進(jìn)一步做好基礎(chǔ)工作。要抓緊摸清本地河湖底數(shù)，建立“一河一檔”。根據(jù)不同河湖存在的主要問題，編制“一河一策”方案，明確工作任務(wù)，量化工作目標(biāo)、細(xì)化實(shí)化工作措施，要做到目標(biāo)任務(wù)可監(jiān)測(cè)、可評(píng)估、可考核。加快信息平臺(tái)建設(shè)，建立統(tǒng)一的信息共享與發(fā)布制度。六是加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)。各地要充分利用傳統(tǒng)媒體以及微信公眾號(hào)、客戶端等新媒體，擴(kuò)大宣傳范圍；要組織開展多種形式的交流培訓(xùn)，把交流培訓(xùn)工作向市、縣延伸；要及時(shí)總結(jié)好的做法和經(jīng)驗(yàn)，樹立典型，發(fā)揮示范效應(yīng)、帶動(dòng)作用。